2013年7月1日，上海市實(shí)施了《上海市居住證管理辦法》（下稱《管理辦法》）。根據(jù)該《管理辦法》，上海取消了人才居住證和一般居住證的差別，統(tǒng)一實(shí)行積分制，并根據(jù)不同的積分，為持證者提供梯度化的公共服務(wù)。但凡達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值120分的外來人員，就可以享受包括同住子女參加中高考等市民化待遇。
《上海市居住證》積分管理模擬評(píng)分系統(tǒng)
《上海市居住證積分管理試行辦法全文》
以下關(guān)于上海市居住證積分辦法，需要通過社保加分的朋友可以仔細(xì)閱讀下紅字部分<第二點(diǎn)第三條>，如需要代繳社保也可以與我們?nèi)〉寐?lián)系{021-54832418}；
第一點(diǎn)：基礎(chǔ)指標(biāo)及分值
基礎(chǔ)指標(biāo)包含年齡、教育背景、專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級(jí)、在本市工作及繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)年限等指標(biāo)。
（一）年齡
年齡指標(biāo)最高分值30分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下：
持證人年齡在56-60周歲，積5分；年齡每減少1歲，積分增加2分。
（二）教育背景
教育背景指標(biāo)最高分值110分，持證人按照國家教育行政主管部門規(guī)定取得的被國家認(rèn)可的國內(nèi)外學(xué) 歷 學(xué) 位，可獲得積分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下：
1.持證人取得大專（高職）學(xué)歷，積50分。
2.持證人取得大學(xué)本科學(xué)歷，積60分。
3.持證人取得大學(xué)本科學(xué)歷和學(xué)士學(xué)位，積90分。
4.持證人取得碩士研究生學(xué)歷學(xué)位，積100分。
5.持證人取得博士研究生學(xué)歷學(xué)位，積110分。
（三）專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級(jí)
專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級(jí)指標(biāo)最高分值140分，持證人在本市工作期間取得的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書、專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格證書和技能類國家職業(yè)資格證書且專業(yè)、工種與所聘崗位相符，可獲得積分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下：
1.持證人取得技能類國家職業(yè)資格五級(jí)，積15分。
2.持證人取得技能類國家職業(yè)資格四級(jí)，積30分。
3.持證人取得技能類國家職業(yè)資格三級(jí)，積60分。
4.持證人取得技能類國家職業(yè)資格二級(jí)、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或相當(dāng)于中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格，積100分。
5.持證人取得技能類國家職業(yè)資格一級(jí)或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，積140分。
專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格按照國家有關(guān)規(guī)定需要注冊(cè)的，注冊(cè)后給予加分。
專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格目錄、技能類國家職業(yè)資格目錄，由市人力資源社會(huì)保障局統(tǒng)一向社會(huì)公布。
（四）在本市工作及繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)年限
持證人在本市工作并按照國家和本市相關(guān)規(guī)定按月繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，每滿1年積3分。
持證人因未正常繳納本市職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而補(bǔ)繳的、職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)單位與簽訂勞動(dòng)（聘用）合同單位不一致的，不作為計(jì)算在本市工作及繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)年限的依據(jù)。
第二點(diǎn)：加分指標(biāo)及分值
加分指標(biāo)包括緊缺急需專業(yè)、投資納稅或帶動(dòng)本地就業(yè)、繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)、特定的公共服務(wù)領(lǐng)域、遠(yuǎn)郊重點(diǎn)區(qū)域、全日制應(yīng)屆畢業(yè)生、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、配偶為本市戶籍人員等指標(biāo)。
（一）緊缺急需專業(yè)
持證人所學(xué)專業(yè)屬于本市緊缺急需專業(yè)目錄且工作崗位與所學(xué)專業(yè)一致的，積30分。
本市緊缺急需專業(yè)目錄，由市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同相關(guān)部門制定后向社會(huì)公布。
（二）投資納稅或帶動(dòng)本地就業(yè)
持證人在本市投資創(chuàng)辦的企業(yè)，按照個(gè)人的投資份額計(jì)算，最近連續(xù)3年平均每年納稅額在10萬元人民幣及以上或平均每年聘用本市戶籍人員在10人及以上，每納稅10萬元人民幣或每聘用本市戶籍人員10人積10分，最高100分。
（三）繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)
持證人在本市工作繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)指標(biāo)最高分值100分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下：
1.持證人最近連續(xù)3年在本市繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)等于以及高于本市上年度職工社會(huì)平均工資80%低于1倍的，積25分。
2.持證人最近連續(xù)3年在本市繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)等于以及高于本市上年度職工社會(huì)平均工資1倍低于2倍的，積50分。
3.持證人最近連續(xù)3年在本市繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)等于以及高于本市上年度職工社會(huì)平均工資2倍的，積100分。
持證人因未正常繳納本市職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而補(bǔ)繳的、職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)與個(gè)人所得稅繳費(fèi)基數(shù)不能合理對(duì)應(yīng)的、職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)單位與簽訂勞動(dòng)（聘用）合同單位不一致的，不作為本項(xiàng)的積分依據(jù)。
（四）特定的公共服務(wù)領(lǐng)域
持證人在本市特定的公共服務(wù)領(lǐng)域就業(yè)，每滿1年積4分，滿5年后開始計(jì)入總積分。
（五）遠(yuǎn)郊重點(diǎn)區(qū)域
持證人在本市重點(diǎn)發(fā)展的遠(yuǎn)郊區(qū)域工作并居住，每滿1年積2分，滿5年后開始計(jì)入總積分，最高分值20分。
（六）全日制應(yīng)屆畢業(yè)生
持證人為全日制應(yīng)屆高校大學(xué)畢業(yè)生，積10分。
（七）表彰獎(jiǎng)勵(lì)
持證人在本市工作期間獲得的表彰獎(jiǎng)勵(lì)可積分，最高分值110分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下：
1.持證人獲得本市部、委、辦、局等市級(jí)機(jī)關(guān)專項(xiàng)性表彰獎(jiǎng)勵(lì)，積30分。
2.持證人獲得本市部、委、辦、局等市級(jí)機(jī)關(guān)綜合性表彰獎(jiǎng)勵(lì)，積60分。
3.持證人獲得省部級(jí)及以上政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)，積110分。
本市部、委、辦、局等市級(jí)機(jī)關(guān)政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目目錄，按照市人民政府批準(zhǔn)并公布的表彰獎(jiǎng)勵(lì)目錄執(zhí)行。
（八）配偶為本市戶籍人員
持證人配偶為本市戶籍人員，結(jié)婚每滿1年積4分，最高分值40分。
第八條（減分指標(biāo)及分值）
第三點(diǎn)：減分指標(biāo)
包括提供虛假材料、行政拘留記錄和一般刑事犯罪記錄等指標(biāo)。
（一）申請(qǐng)積分時(shí)提供虛假材料
持證人3年內(nèi)有提供身份、學(xué)歷、就業(yè)、職稱職業(yè)資格、婚姻、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面虛假材料的，每次扣減150分。
（二）行政拘留記錄
持證人5年內(nèi)有行政拘留記錄的，每條扣減50分。
（三）一般刑事犯罪記錄
持證人5年內(nèi)有一般刑事犯罪記錄的，每條扣減150分。
第四點(diǎn)：一票否決指標(biāo)
持證人有違反國家及本市計(jì)劃生育政策規(guī)定行為記錄或嚴(yán)重刑事犯罪記錄的，取消申請(qǐng)積分資格。
基礎(chǔ)指標(biāo)和加分指標(biāo)中，同一單項(xiàng)指標(biāo)的積分不重復(fù)計(jì)算，取該單項(xiàng)指標(biāo)的最高分。
減分指標(biāo)中單項(xiàng)指標(biāo)的扣減積分，按照扣減項(xiàng)目進(jìn)行累計(jì)扣減。
持證人的總積分等于基礎(chǔ)指標(biāo)與加分指標(biāo)積分之和減去減分指標(biāo)的累計(jì)扣減積分，總積分的最低分值為0分。基礎(chǔ)指標(biāo)中的“教育背景”、“專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級(jí)”兩項(xiàng)指標(biāo)，選擇其中一項(xiàng)進(jìn)行積分。加分指標(biāo)中的“投資納稅”、“投資帶動(dòng)本地就業(yè)”兩項(xiàng)指標(biāo)，選擇其中一項(xiàng)進(jìn)行積分。
第五點(diǎn)：總積分標(biāo)準(zhǔn)分值
《居住證》總積分標(biāo)準(zhǔn)分值為120分。
第六點(diǎn)：積分申請(qǐng)
持證人需要申請(qǐng)積分的，可通過互聯(lián)網(wǎng)登錄上海市居住證積分管理信息系統(tǒng)，進(jìn)行網(wǎng)上模擬估分。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的，向用人單位提出申請(qǐng)，委托用人單位向注冊(cè)地區(qū)（縣）人才服務(wù)中心申請(qǐng)積分。
第七點(diǎn)：積分申請(qǐng)材料
持證人和受委托的用人單位須提交的積分申請(qǐng)基本材料包括：
1.持證人有效期內(nèi)的《居住證》；
2.《上海市居住證積分申請(qǐng)表》；
3.勞動(dòng)（聘用）合同；
4.無違反國家和本市計(jì)劃生育政策的證明材料；
5.無違法犯罪記錄證明材料；
6.單位營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人登記證、社團(tuán)法人或民辦非企業(yè)法人證書等）及組織機(jī)構(gòu)代碼證書和磁卡。
除上述積分申請(qǐng)基本材料外，持證人還應(yīng)當(dāng)提供與《居住證》積分指標(biāo)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的材料。
第八點(diǎn)：材料受理
人才服務(wù)中心收到積分申請(qǐng)材料后，對(duì)材料齊全的，應(yīng)當(dāng)出具收件憑證；對(duì)材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知補(bǔ)齊材料。
持證人和用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)積分申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第九點(diǎn)：材料審核
人才服務(wù)中心受理積分申請(qǐng)材料后，按照流動(dòng)人員檔案管理有關(guān)規(guī)定，調(diào)閱持證人的人事檔案并對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行審核。
對(duì)持證人提交的學(xué) 歷 學(xué) 位 證 書、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書、專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格證書、技能類國家職業(yè)資格證書、獎(jiǎng)勵(lì)證書、結(jié)婚證、戶口簿、驗(yàn)資報(bào)告、納稅明細(xì)和聘用本市戶籍人員證明等積分申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。對(duì)有疑問的材料，可以提請(qǐng)主管部門或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)。
第十點(diǎn)：積分核定
積分申請(qǐng)材料審核屬實(shí)的，由人力資源社會(huì)保障部門在20個(gè)工作日內(nèi)按照《居住證》積分指標(biāo)體系進(jìn)行積分核定，并告知持證人積分情況。
第十一點(diǎn)：積分查詢
持證人可通過互聯(lián)網(wǎng)或者持《居住證》到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、人才服務(wù)中心查詢本人的積分。
第十二點(diǎn)：積分確認(rèn)與調(diào)整
在《居住證》簽注時(shí)，對(duì)持證人積分予以確認(rèn)。
持證人情況發(fā)生變化需要調(diào)整積分的，應(yīng)當(dāng)委托用人單位向注冊(cè)地區(qū)（縣）人才服務(wù)中心提交相關(guān)材料。
持證人積分項(xiàng)目發(fā)生變化導(dǎo)致積分下降或出現(xiàn)減分項(xiàng)目的，人力資源社會(huì)保障部門對(duì)其積分進(jìn)行扣減，并告知持證人。
第十三點(diǎn)：積分失效
持證人《居住證》被注銷時(shí)，積分自動(dòng)失效。
第十四點(diǎn)：監(jiān)督與復(fù)核
市人力資源社會(huì)保障局對(duì)全市積分申辦工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)材料取得的積分予以糾正。
持證人和用人單位對(duì)《居住證》積分存在異議的，向人力資源社會(huì)保障部門提請(qǐng)復(fù)核。
第十五點(diǎn)：供虛假材料的法律責(zé)任
個(gè)人在申請(qǐng)積分過程中，偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)焐暾?qǐng)材料的，由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，3年內(nèi)不得申請(qǐng)積分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
單位在代辦積分申請(qǐng)過程中偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)焐暾?qǐng)材料的，由人力資源社會(huì)保障部門處3萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，3年內(nèi)不得代辦積分申請(qǐng)。對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十六點(diǎn)：動(dòng)態(tài)調(diào)整
根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，由市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同市發(fā)展改革、教育、衛(wèi)生計(jì)生、公安、工商、稅務(wù)、住房保障房屋管理、經(jīng)濟(jì)信息化等部門對(duì)《居住證》積分管理指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)分值提出調(diào)整方案，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。
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